6월 23일 팜민찐(Phạm Minh Chính) 총리가 6월 23일 하노이에서 윤석열 대한민국 대통령과 회담을 갖고 있다. VNA/VNS 사진 Duan Giang

응옥 응우옌*

베트남과 한국의 관계는 베트남의 가장 포괄적이고 빠르게 성장하는 대외 관계 중 하나라고 해도 과언이 아닙니다. 양국 관계가 포괄적 전략적 동반자 관계로 격상되기까지는 수교 후 불과 30년이 걸렸습니다. 흥미롭게도 베트남 전쟁에서 서구 진영에 합류한 국가 중 한국은 베트남과 수교한 마지막 국가였지만 최초의 CSP가 되었습니다. 한국은 베트남과 이렇게 높은 수준의 파트너십을 맺은 최초의 중견국이기도 합니다.

강력한 약속과 실질적인 실행

지난 30년 동안 베트남-한국 협력의 놀라운 성과를 바탕으로 포괄적인 전략적 파트너십으로의 업그레이드는 양국 관계에 새로운 이정표를 세웠습니다. CSP 공동성명은 경제, 과학기술, 국방안보, 교육, 인적연계 등 거의 모든 분야에서 양국 간 협력을 심화할 수 있는 많은 기회를 열었습니다.

CSP 첫 해 동안 베트남과 한국 지도자들은 양국 관계는 물론 양국의 국가 발전에 돌파구를 마련하겠다는 강력한 의지를 보여주었습니다. 2023년 6월 윤석연 총장의 베트남 국빈 방문은 큰 성공을 거두었으며 CSP의 실질적인 이행을 촉진하는 중요한 단계였습니다. 윤 총장은 국빈 방문 최고 예식으로 환영을 받았으며, 베트남 최고 지도자 4명 모두의 영접을 받아 베트남과 한국 사이의 높은 정치적 신뢰를 재확인했습니다. 이번 방문 기간 동안 205개 한국 기업 대표들이 동행해 베트남 기업들과 비즈니스 공동체 기회에 대해 교류했다. 양국은 경제개발촉진기금(EDPF)을 통해 대규모 인프라 사업을 추진하고, 2030년까지 양국 교역액을 1,500억 달러로 늘리기로 합의했다. 베트남-한국과학기술연구원(VKIST)과 해양안보협력 양해각서(MOU)를 체결했다.

윤 총장의 방한 외에도 양국 고위급 대표단과 여러 장관급 회담이 잇따랐다. 브엉딘후에 베트남 국회의장은 2023년 1월 김 위원장의 베트남 공식 방문 중 김진표 한국 국회의장과 회담을 갖고 양국 협력의 주요 방향, 특히 베트남과 한국 국회의원 간의 협력을 논의했다. 2023년 4월과 10월에는 공안부 장관인 To Lam 베트남 정치국 위원 2명과 호치민 국립정치학원 원장이자 국가이론위원회 위원장인 Nguyễn Xuân Thắng 박사가 한국을 방문했습니다. 토람 장군은 한국측의 이원석 장관과 국민의 안전과 안보를 보장하기 위해 인신매매, 환경, 첨단기술 범죄 등 초국가적 범죄에 대한 적극적인 전투를 육성하기 위한 방안을 논의했습니다. 최근 Nguyên Xuân Thắng 박사의 방문을 통해 양국 정치 관계의 가장 중요한 차원 중 하나로서 새로운 차원의 당 간 관계가 강조되었습니다. 탕 교수는 여당인 국민의힘을 포함한 한국 정당과 좋은 관계를 유지하려는 베트남의 정책을 재확인하면서 반도체 산업, 디지털 전환, 녹색 성장 분야에서 양국의 발전을 가속화하기 위해 정책 입안자와 학자 간의 보다 심층적인 교류를 촉구했습니다. , 특히.

실무 분야에서의 양자 협력 외에도 지역 협력은 베트남-한국 관계의 필수적인 부분입니다. 베트남은 2021년부터 한-아세안 관계의 국가 조정자 역할을 해 왔으며 양측의 핵심 이니셔티브를 시너지 효과를 내는 데 건설적인 역할을 해왔습니다. 한국이 한-아세안 연대 이니셔티브(KASI)를 발표한 지 1년이 채 되지 않은 2023년 9월, 아세안과 한국은 아세안 인도-태평양 전망의 4대 우선순위에 따라 주요 협력 방향을 명시한 공동성명을 채택했습니다. AOIP). 프로세스를 조정한 후 베트남은 두 개의 대규모 이니셔티브인 AOIP와 KASI의 시너지 효과를 발휘하여 운영을 위한 적절한 자원을 동원하는 데 도움을 주었습니다. 베트남은 내년 한-아세안 포괄적 전략적 파트너십 구축을 위한 또 다른 단계로 2023년 11월 하노이에서 한-아세안의 날을 개최할 예정이다. 즉, 베트남은 양국 간 협력 성과를 고려할 때 한국이 동남아로 진출하는 관문이라고 볼 수 있다. 베트남의 조정 하에 베트남과 한국 간의 양자 CSP는 또한 한국과 이 지역의 관계를 심화시키는 촉매제 역할을 했습니다.

앞으로 나아갈 길

포괄적인 전략적 파트너십은 베트남과 한국 간 양자 협력에 새로운 모멘텀을 제공했습니다. 그러나 복잡한 지역적, 세계적 환경은 계속해서 국가의 발전을 방해하고 있습니다. 지정학적 경쟁, 새로운 안보 과제 및 잠재적 핫스팟은 개별 국가는 물론 세계 경제 전반에 부정적인 영향을 미칩니다. 이러한 요인으로 인해 2023년 1월부터 8월까지 8개월 동안 베트남의 한국 수출은 7.3% 감소한 반면, 한국으로부터의 베트남 수입은 23.2% 감소했다. 베트남의 전체 수출은 9월 이후 회복세를 보이며 4분기에도 증가할 것으로 예상되지만, 여전히 지속 가능한 성장을 확신하기는 어렵다. 이러한 상황에서는 양측이 양자 및 다자 메커니즘을 통해 CSP를 효과적으로 이행하기 위해 두 배의 노력을 기울여야 합니다.

양자 메커니즘에서 베트남과 한국은 개발 우선순위를 발전시키기 위해 더욱 긴밀히 협력해야 합니다. 주요 초점은 베트남 제조업을 지속 가능하고 혁신적인 산업으로 전환하는 것입니다. 제조의 현지화는 베트남의 한국과의 무역 적자를 줄이는 데 도움이 될 것이며, 혼란 속에서도 공급망 탄력성을 보장할 것입니다. 기술이전과 역량강화는 동시에 이루어져야 한다. 역량강화의 초점을 산업계 조립에만 충분했던 직업훈련에서 반도체, 신재생에너지, 인공지능 등 혁신분야 인력양성으로 전환해야 한다.

베트남과 한국 정부는 양국 경제계 간의 협력을 강화하기 위해 과감한 조치를 취했습니다. 그러나 한국 투자자들은 지속가능성을 보장하면서 현지 자원의 잠재력을 활용하기 위해 현지 사람들과 더 많은 참여를 해야 합니다. 양국이 녹색 성장과 지속 가능한 발전을 위해 노력하고 있기 때문에 베트남과 한국은 순환 경제, 저탄소 제조 및 농업, 재생 에너지 분야의 모범 사례와 기술에 대한 교류를 장려해야 합니다.

다자간 메커니즘에서 베트남과 한국은 곧 있을 한-아세안 포괄적 전략적 파트너십과 양자 CSP를 시너지 효과화해야 한다. 베트남의 지역 이니셔티브, 특히 2024년에 예정된 ASEAN 미래 포럼에 대한 한국의 지원은 ASEAN과 한국의 참여를 강화하려는 공동 의지를 재확인할 것입니다. 베트남은 국가 조정자로서 한국이 AOIP와 KASI 하에서 공동 프로젝트를 추진하는 데 도움을 줄 수 있습니다. 예를 들어, 스마트 시티 네트워크에 대한 협력, 해상 신뢰 구축 조치, 도시 관리는 공통 관심 분야 중 일부가 될 수 있습니다.

메콩강 삼각주가 오늘날 동남아시아의 가장 시급한 문제 중 하나라는 점을 고려하여, 베트남과 한국은 수자원 관리, 해수면 상승 및 염분 침입에 대한 적응, 지속 가능한 농업 및 어업과 같은 분야에서 소지역 협력을 강화해야 합니다. . 메콩강 삼각주의 하류 국가들은 농민들이 IoT 기술을 적용하여 보다 스마트한 방식으로 쌀을 재배할 수 있도록 돕는 한국 세계은행 파트너십 시설이 자금을 지원하는 파일럿 프로젝트와 유사한 프로젝트를 더 많이 갖고 싶어합니다. 한국의 지원으로 지역사회는 메콩강 소지역 문제를 해결하기 위한 더 많은 지식과 경험을 가질 수 있습니다. 아직까지 메콩 국가 간 공식적인 회의가 열릴 수는 없지만, 지역 주민들의 삶의 질 향상을 위한 공동 사업은 계속되어야 합니다.

글로벌 차원에서 베트남은 한국과 협력하여 UN과 UNCLOS 1982를 포함한 국제법의 역할을 강화할 수 있습니다. 두 국가는 다자간 포럼, 특히 평화와 지속 가능한 개발에 초점을 맞춘 포럼에서 더욱 긴밀히 협력해야 합니다 . 양측은 평화 유지 활동과 건강, 식량 안보와 같은 글로벌 문제를 해결하는 데 있어 협력 기회를 모색해야 합니다. 특히 2025년 P4G 정상회의 개최를 위한 베트남과 한국 간의 협력은 오늘날 세계가 직면한 공동 과제에 대한 보다 혁신적인 솔루션을 제공할 것으로 기대됩니다.

* 박사. Ngoc Nguyen은 외교정책 및 전략연구소의 연구원입니다. 기사에 표현된 의견은 본인의 관점입니다.